2月4日，省局赖天生局长主持召开2009年第四季度特种设备安全形势分析会。会议分析了2009年度全省特种设备安全形势，提出了2010年度特种设备安全监察工作要点。省局任小铁副局长、林少冶副巡视员和有关处室、直属单位、协会负责人参加了会议。

在听取了省局锅炉处、特种机电设备处关于2009年度我省特种设备安全监察工作情况的汇报后，赖天生局长对特种设备安全工作表示肯定。他指出，2009年我省质监系统以落实省局党组提出的“五个转变”为指导，着力建设特种设备安全监察和动态监管两个网络，开展了安全生产宣传、执法、治理的“三项行动”，深入开展了包括气瓶、蒸压釜、小锅炉、压力管道元件、起重机械、简易电梯、电梯安装维修单位、特种设备检验机构八个专项整治，全面推进高耗能特种设备节能监管工作，万台设备事故率为0.23起，万台设备死亡率为0.15人，均远远低于总局要求的0.72起/万台控制指标和0.82人的控制指标，全年未发生较大以上特种设备事故，实现了遏制重特大事故、减少一般事故，特种设备安全与节能发展的工作目标，成绩喜人。

赖天生局长强调，2010年我省特种设备安全监察工作要紧紧围绕现代产业体系建设，落实“五个转变”，服务“三促进一保持”，努力保安全促发展，继续以防止和减少事故，特别是不发生大事故为工作宗旨，抓好以下各项工作：

一是完善使用环节安全监管规章制度，加强使用环节安全监管，严防重特大事故发生。进一步明确企业主体责任和安全监察检验责任，制定实施特种设备使用单位安全管理及规范特种设备使用行动的有关地方标准。

二是大力推广落实企业主体责任的有效经验。继续研究落实企业分级分类管理制度，推动使用单位安全管理达标，开展特种设备安全示范点活动；争取更多的地市将特种设备安全纳入各级政府目标考核。

三是针对事故多发设备和小作坊等特种设备安全使用薄弱环节，采取有针对性的防范措施，防止事故发生。继续加大气瓶充装、检验单位监管力度，深化气瓶专项整治工作；管好气瓶充装安全和液化石油气质量，出台气瓶充装安全和质量监管办法，加大对气体质量的监督抽查力度，结合对气瓶充装许可等手段，加大后处理力度，确保安全和气体质量；继续开展小型锅炉和建材行业蒸压釜等高危压力容器的集中整治工作；继续深化电梯安装维保单位专项整治工作。重点是对工程技术人员、作业人员等资源不足，质量保证体系不健全、不落实，不按规定开展电梯维护保养工作，存在转包、挂靠行为和违章作业等问题的电梯安装维保单位进行严厉查处，维护全省电梯安装维保市场的正常秩序。

四是保障重大活动和重大工程项目的安全实施。组织做好广州亚运会特种设备安全保障工作，继续做好我省重点工程的特种设备安全监察和相关服务工作。

五是完善应急救援体系，强化事故调查处理工作。协调有关部门理顺事故调查处理机制，提高事故调查人员业务能力。完善事故应急救援体系，建立完善专家库，进一步落实应急救援装备，修订完善应急救援预案和紧急处置措施。

六是全面推进工业锅炉节能监管。推动在用锅炉能效监测以及安全与节能管理标杆锅炉房建设活动；规范锅炉水处理和化学清洗工作；在部分地区和行业试点开展节能执法；通过行业协会或其他有效形式宣传节能新技术、新设备。