为贯彻落实汪洋书记在惠州视察时提出的建设“惠民之州”要求，巩固和深化产品质量和食品安全专项整治以及创建文明城市活动成果，惠州市质监局通过帮扶指导，在全市建立了137个食品生产加工小作坊样板，推动和指导42家食品小作坊成功申领食品生产加工许可证，转变为食品生产加工企业，有效促进了食品生产企业健康发展和竞争力提升，全市产品质量和食品安全工作总体水平稳步提高。该局的主要做法是：
一是对食品加工小作坊进行了全覆盖拉网式检查。坚持“进村入企入户”的工作方式，采取分片包干的办法，逐镇逐村对食品加工小作坊进行了全覆盖拉网式检查，全面掌握了全市各类食品加工单位的生产经营情况，对现场检查发现的问题及时处理，确保取得实效。
二是分行业培养典型企业，树立样板。在全市范围内的豆腐、河粉、糕点、酱腌菜等食品生产小作坊中，每类食品各选取1到2家作为典型企业进行改造，树立该类食品生产的小作坊典型，派出专人进行指导，按小作坊的规范要求进行整治，树立了小作坊样板137个。分类监管，以典型引路，以点带面，带动同类食品生产小作坊向规范化生产迈进。
三是集中培训，发挥样板示范作用，以点带面促小作坊规范。按行业分类对小作坊业主集中培训87次，到样板企业进行现场观摩、现场讲解，明确标准和做法，手把手教他们按样板要求全面进行整改。在质监部门的帮助下，在典型企业的带动下，许多业主们纷纷自觉行动起来，主动改善生产条件和加强质量安全管理，较好地带动了小作坊整体生产管理水平提高，各行业的生产水平都有了较大的提高。
四是成立食品生产帮扶指导组，分赴各县区开展培训、现场指导和帮扶。成立了5个食品生产帮扶指导组，分赴县区各食品生产企业上门培训、现场指导和帮扶，对未申报企业逐家动员，并按照食品生产许可证申办流程进行全过程帮扶指导，提出整改要求，督促企业抓紧完成整改并申报。全市帮扶42家食品生产企业成功申办食品生产许可证，完成由小作坊发展成为食品企业的转变，以往以家庭作坊生产为主的“惠州梅菜”、“东江豆腐”、“龙门米饼”、“龙门牙签”质量明显提高，品牌更加响亮。